全面二孩政策最快年内实行后续新进展将公

“单独二孩”政策全面落地一年多后，中国生育政策有望在审慎评估的前提下，再度适时调整。

　　一位不愿透露姓名的参与政策调研人士向《第一财经日报》记者透露，包括国家卫生和计划生育委员会(下称“卫计委”)在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。

　　卫计委新闻发言人宋树立7月20日回应本报询问时表示，全面二孩政策进展的最新口径以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。

　　当时，卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在回应记者关于”何时全面放开二胎”的问题时表示，要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，同时强调了“权衡利弊，审慎决策”，“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

　　根据卫计委7月份最新公布的数据，年中国0~14岁低龄人口占总人口比例为16.5%，比年第六次人口普查降低0.1个百分点，低于世界平均26%的水平。60岁及以上老年人口不断上升，从年13.3%提高到年的15.5%。同时，劳动年龄人口从年开始连续三年出现净减少，老龄化加速和少子化加剧并存的人口结构问题十分突出。

　　更值得担忧的是，中国社科院、人民大学等多家研究机构的调研显示，中国部分地区“80后”、“90后”群体的生育意愿比较低下。

　　根据卫计委的统计，从去年单独二孩政策实施到今年5月底，全国共有万对单独夫妻提出再生育申请，目前申请单独二孩再生育数量稳定在每个月八九万对。考虑到全国单独夫妻总量约在万对，申请再生育的比例仅在13%左右，在相当程度上反映了目前整体生育意愿走低的现状。

　　单独二孩政策在全国范围内遇冷之后，全面放开二孩政策的呼声进一步高涨。多家研究机构以及多位政协委员、人大代表提出了尽快全面放开二孩的建议。

　　中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于世代更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”，应尽快从单独二孩向全面放开二孩政策过渡。

常识拓展

检查输卵管常用的方法大致分为三类：

检查输卵管方法一、输卵管通液、通气与酚红试验：

　　这种方法是经子宫腔注入消毒药液或空气，液体或气体顺利通过时，受试者无不适感;若输卵管阻塞，液体或气体不能通过而有阻力，受试者感觉下腹胀痛感。阻塞者在通液后很常有少量血性分泌物从阴道流出，这是子宫内膜受压损伤的现象，不必惊恐。酚红试验是从子宫内注入酚红液后留取尿液检查酚红的排出量，可间接测输卵管是否通畅，因输卵管通畅时酚红液进入腹腔内被腹膜吸收，再从尿液排出，当闭塞时药液在子宫内被吸收的量少，故测定尿液中的酚红量可了解输卵管是否通畅。

检查输卵管方法二、子宫输卵管碘油造影：

　　这是在子宫内注入能经X线显影的碘化油，注药后摄片观察，可了解子宫的形态大小与输卵管是否通畅。输卵管闭塞时可估计闭塞的部位，较上法更加准确。

检查输卵管方法三、腹腔镜检查：

　　这是经脐下将一个7毫米直径的镜管放入腹内，在直视下观察输卵管与卵巢周围有无粘连，术时经子宫内注入有色液体，输卵管通畅时即见伞端流出有色液，不通者输卵管鼓胀，输卵管周围的粘连索可在术时分离。本法优点是在直视下观察，且见到输卵管与卵巢的周围情况，可同时分离粘连。

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